一、總體情況
2019年，啟東市公安局在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列文件精神，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，健全組織架構(gòu)，提升公開實(shí)效，注重公眾參與，全力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，打造人民滿意的公安機(jī)關(guān)。
一是健全組織，科學(xué)統(tǒng)籌部署。一是完善組織架構(gòu)。為統(tǒng)籌推進(jìn)公安政務(wù)公開工作，協(xié)調(diào)處理公安政務(wù)公開制度安排和重大事項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整啟東市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于該局辦公室，具體負(fù)責(zé)組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查公安政務(wù)公開工作，指定2名熟悉公安業(yè)務(wù)、文字表達(dá)能力較強(qiáng)的工作人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的日常事務(wù)。二是落實(shí)責(zé)任清單。制定政務(wù)公開報(bào)送制度、審核制度、發(fā)布制度等，按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)政務(wù)信息公開的范圍、形式、時(shí)限、程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保公開的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善政務(wù)公開內(nèi)容的審查和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急事件的處置工作制度，促進(jìn)政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政務(wù)公開工作。同時(shí)，深入學(xué)習(xí)保密法等法律法規(guī)及做好政府信息公開工作具體要求，切實(shí)提高工作人員的保密意識(shí)和保密水平。
二是依法公開，提升公開質(zhì)態(tài)。一是暢通公開渠道。分別通過本局微警務(wù)、微博等渠道以及中國啟東政府網(wǎng)部門動(dòng)態(tài)、公示公告、人事信息等欄目，積極主動(dòng)公開，展示公安工作成果。2019年，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息130余條，通過啟東公安微警務(wù)發(fā)布805條、新浪微博發(fā)布3975條。二是狠抓執(zhí)法公開。大力推行陽光執(zhí)法，圍繞打造陽光警務(wù)“一個(gè)目標(biāo)”，突出向社會(huì)公眾和特定對(duì)象“兩個(gè)層面”，采用傳統(tǒng)公開、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊“三條渠道”，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法辦案、行政管理、行政許可“四個(gè)公開”，確保執(zhí)法權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。今年以來，累計(jì)發(fā)出行政處罰決定書2210份。三是嚴(yán)抓依申請(qǐng)公開。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步完善和細(xì)化政府信息依申請(qǐng)公開工作流程，優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)等環(huán)節(jié)，確保答復(fù)合法有據(jù)、準(zhǔn)確及時(shí)，不斷推動(dòng)全局依申請(qǐng)公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。2019年，共受理依申請(qǐng)公開16件，均按時(shí)辦結(jié)。
三是建章立制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是加強(qiáng)互動(dòng)回應(yīng)。積極適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代形勢要求，做優(yōu)做強(qiáng)新媒體互動(dòng)平臺(tái)，為群眾提供便利服務(wù)。全年，收到并辦結(jié)啟吾東疆論壇信件284封，答復(fù)辦理微信咨詢投訴600人次、微博咨詢投訴800人次，辦結(jié)率均100%。二是落實(shí)紀(jì)律執(zhí)行。妥善處理好公開與保密的關(guān)系，先后制定完善信息發(fā)布、宣傳保密、信息反饋、專人值守、考核評(píng)估、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、報(bào)備認(rèn)證等機(jī)制，按照“先審查、后公開”和“一事一審”原則，對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查，理順了政務(wù)公開工作流程。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。將各單位政務(wù)公開納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，圍繞主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、服務(wù)承諾兌現(xiàn)、群眾投訴處理等情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查、日常督促和定期通報(bào)，以考核促規(guī)范、促工作，提升政務(wù)公開、信息公開工作權(quán)威性。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
32 |
-6 |
76105 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
84 |
-5 |
292592 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
1150 |
-108 |
175852 |
|
行政強(qiáng)制 |
73 |
-5 |
10636 |
|
第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
11 |
0 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
28 |
219.8814萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自 然 人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公 益組織 |
法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計(jì) |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年，市公安局政務(wù)公開、信息公開工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效，但是對(duì)照上級(jí)部門的要求、對(duì)照新形勢下人民群眾的期待，還存在著一些差距和不足：一是工作基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)。近年來，政務(wù)公開、信息公開工作范圍不斷擴(kuò)大，要求也不斷提升，與之相匹配的政務(wù)公開專職人員配備還不夠到位，大多數(shù)都是兼職人員開展工作。二是工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全。部門間的信息傳遞、主動(dòng)公開氛圍已基本形成，但部分單位對(duì)開展政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，仍存在需要催、需要督的情況。三是工作能力需要進(jìn)一步提升。舉辦政務(wù)公開、信息公開工作人員開展培訓(xùn)的次數(shù)還不多、內(nèi)容還不夠深入，一定程度上限制了工作的標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)新化開展。
2020年，市公安局將繼續(xù)按照市委、市政府和上級(jí)部門的總體要求，結(jié)合公安業(yè)務(wù)實(shí)際和市民實(shí)際需求，進(jìn)一步提升政務(wù)公開、信息公開工作水平。一是強(qiáng)化政務(wù)公開責(zé)任落實(shí)。梳理盤點(diǎn)各發(fā)布欄目，明確各欄目發(fā)布期限、發(fā)布方式、發(fā)布內(nèi)容，方便公眾查閱政務(wù)信息。規(guī)范信息公開目錄內(nèi)容，強(qiáng)化欄目與內(nèi)容信息的一致性，不斷提高政務(wù)公開的規(guī)范性和質(zhì)量。二是暢通政務(wù)信息公開渠道。圍繞“讓群眾滿意”這一目標(biāo)，創(chuàng)新公開措施，豐富公開形式，提升公開效率，拓寬公開渠道，確保群眾通過各種方式知曉公安機(jī)關(guān)信息公開內(nèi)容，了解公安機(jī)關(guān)信息公開工作，更好引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利。三是健全政務(wù)公開培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)崗位培訓(xùn)制度，通過定期培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合等多種形式，開展全方位的培訓(xùn)工作，提高政務(wù)公開工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無