啟東市人民政府2022年政府信息公開年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》之規(guī)定，現(xiàn)公布啟東市人民政府2022年政府信息公開工作年度報(bào)告，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況和政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日起至12月31日。
一、總體情況
2022年，啟東市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央、省、南通市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，圍繞市委、市政府中心工作，聚焦群眾關(guān)切，明確政務(wù)公開重點(diǎn)任務(wù)，拓寬政務(wù)公開范圍，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，推動政務(wù)公開提質(zhì)增效。
（一）2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況。嚴(yán)格對照《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、南通市關(guān)于政務(wù)公開要點(diǎn)的部署要求，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，不斷提升政治站位。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大公開力度，健全平臺建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，進(jìn)一步提高政務(wù)公開質(zhì)效，推動政府決策更加透明高效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（二）主動公開情況。深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄，以啟東市人民政府門戶網(wǎng)站作為信息公開主要載體，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開力度，充分回應(yīng)社會對政務(wù)信息的關(guān)注需求，提高群眾的獲得感和參與感。2022年，啟東市人民政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息15592條，其中主動公開政府文件552件，財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金信息48條，社會公益事業(yè)信息61條，公共安全管理信息37條，城鄉(xiāng)建設(shè)管理信息46條，公共資源交易信息59條，網(wǎng)站全年訪問量達(dá)102萬人次。
（三）依申請公開情況。貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號)、《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕112號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范的通知》（蘇政辦函〔2019〕98號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市政府信息公開申請辦理規(guī)范的通知》（通政辦發(fā)〔2020〕43號）等文件要求，不斷完善政府信息公開申請接收、辦理、法制審核、歸檔流程，強(qiáng)化與部門、區(qū)鎮(zhèn)依申請公開業(yè)務(wù)溝通，切實(shí)提高依申請公開案件辦理的法治化、規(guī)范化水平。2022年，全市共收到和處理依申請公開政府信息申請613件。其中，新收政府信息公開申請607件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請6件，內(nèi)容主要涉及征地拆遷、補(bǔ)償安置等方面，均已答復(fù)；辦理結(jié)果中屬于“予以公開”350件、“部分公開”71件、“不予公開”24件、“無法提供”133件、“不予處理”13件、“其他處理”13件；“結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理”9件。
（四）信息資源管理情況。對市政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對門戶網(wǎng)站信息公開專欄內(nèi)容定期巡查，堅(jiān)決阻斷泄密風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上級要求和本地區(qū)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整公開目錄，并對內(nèi)容進(jìn)行定時(shí)更新。梳理現(xiàn)行規(guī)范性文件，對生效文件及時(shí)進(jìn)行整理，對已失效和廢止的已公開文件進(jìn)行標(biāo)注，方便公眾查詢。
（五）政府信息公開平臺建設(shè)情況。根據(jù)上級政務(wù)公開要求，對法定主動公開內(nèi)容欄目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，目前已增設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境惠企政策欄目，并動態(tài)更新政策文件，做到應(yīng)公開盡公開。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府門戶的融合發(fā)展，規(guī)范政務(wù)新媒體運(yùn)營，保障內(nèi)容及時(shí)更新。嚴(yán)把政務(wù)新媒體準(zhǔn)入關(guān)和退出關(guān)，全流程監(jiān)管政務(wù)新媒體開設(shè)、備案、關(guān)停，全力引導(dǎo)政務(wù)新媒體在線發(fā)揮“政能量”。目前，全市備案運(yùn)營政務(wù)新媒體賬號數(shù)量共9個(gè)。
（六）監(jiān)督保障情況。始終將政務(wù)公開工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，對履行政務(wù)公開職責(zé)不到位的相關(guān)單位給予負(fù)面評價(jià)，確保落實(shí)政務(wù)公開主體責(zé)任；加強(qiáng)對全市政務(wù)公開工作情況的檢測評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)相關(guān)單位，督促完成整改，全年完成檢測評估2次；加強(qiáng)全市政務(wù)公開工作指導(dǎo)，組織開展政務(wù)公開專題培訓(xùn)會，有力提升政務(wù)公開隊(duì)伍能力水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
8 |
8 |
75 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
249401 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
295592 |
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行政強(qiáng)制 |
7007 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
13383 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
604 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
607 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
349 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
350 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
71 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
71 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
131 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
131 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.重復(fù)申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
5 |
|
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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（七）總計(jì) |
601 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
604 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
6 |
1 |
0 |
7 |
14 |
5 |
3 |
4 |
0 |
12 |
2 |
0 |
2 |
1 |
5 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
主要問題：2022年我市政務(wù)公開工作取得一定成績，但對照中央、省、南通市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，還有改進(jìn)的余地，主要在：一是重點(diǎn)領(lǐng)域公開內(nèi)容有待豐富。部分單位對重點(diǎn)領(lǐng)域公開內(nèi)容認(rèn)識還不夠，沒有嚴(yán)格依照政務(wù)公開評估指標(biāo)要求進(jìn)行公開，導(dǎo)致公開內(nèi)容不夠全面、細(xì)致。二是政府信息公開隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。政府信息公開隊(duì)伍整體力量比較薄弱，多為兼職從事政務(wù)公開，部分人員對依申請公開案件的辦理流程把握不夠到位；三是政務(wù)新媒體的監(jiān)管有待加強(qiáng)。部分單位對政務(wù)新媒體的重要性認(rèn)識還不夠，政務(wù)信息數(shù)量偏少，信息發(fā)布質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。
2023年，我市將繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級關(guān)于政務(wù)公開工作的部署和要求，著力做好以下工作：一是豐富重點(diǎn)領(lǐng)域公開內(nèi)容。嚴(yán)格依照評估指標(biāo)要求，聚焦群眾日益增長的政府信息需求，調(diào)整重大民生領(lǐng)域公開內(nèi)容重點(diǎn)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保落實(shí)到位；二是提升政府信息公開隊(duì)伍專業(yè)水平。一方面，更加重視政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，針對主動公開、依申請公開不同特點(diǎn)，分類制定專門培訓(xùn)計(jì)劃；組織集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和配套解釋，更新優(yōu)化業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)，規(guī)范依申請公開辦理答復(fù)工作。另一方面，更加突出主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立跨部門信息公開聯(lián)動機(jī)制，完善問題解決路徑。三是強(qiáng)化政務(wù)新媒體監(jiān)管。加強(qiáng)日常巡查，確保政務(wù)新媒體依法依規(guī)運(yùn)行，確保全市政務(wù)新媒體管理規(guī)范、更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確、服務(wù)到位。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年，全市行政機(jī)關(guān)未收取因依申請公開辦理產(chǎn)生的信息處理費(fèi)，無其他需要報(bào)告事項(xiàng)。