根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、啟東市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，特編制2019年啟東市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，啟東市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真學(xué)習(xí)全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，以建設(shè)政務(wù)公開、信息透明政府部門為目標(biāo)，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、群眾關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的人社信息，都依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開。為促進(jìn)依法行政，提高人社系統(tǒng)工作透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，提供了重要保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作高度重視，明確成立政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室，由專人按照職責(zé)分工要求，負(fù)責(zé)政務(wù)信息主動(dòng)公開、政府信息依申請(qǐng)公開以及答復(fù)工作。達(dá)到信息公開“全覆蓋”和“無縫隙”，形成橫向廣泛參與、縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，確保政府信息公開工作運(yùn)作正常。
（二）規(guī)范制度建設(shè)。一是人社局機(jī)構(gòu)職能、人事信息、政策文件、計(jì)劃總結(jié)、財(cái)政預(yù)決算、公示公告等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，對(duì)照政府信息公開時(shí)間要求做好主動(dòng)公開。為確保公民知情權(quán)，在嚴(yán)格運(yùn)行保密審查機(jī)制基礎(chǔ)上，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，及時(shí)發(fā)布社會(huì)關(guān)注度高、事關(guān)群眾切身利益的信息，尤其在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障等人民最關(guān)心的領(lǐng)域，更注重加大辦事公開和政府信息公開工作力度。按照要求及時(shí)向市檔案館報(bào)送公開信息文件，方便群眾申請(qǐng)查閱公開信息。二是在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中梳理人社局職能范圍內(nèi)各項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦事流程、申報(bào)材料、咨詢電話等信息，便于群眾了解辦事流程。規(guī)范依申請(qǐng)公開目錄和依申請(qǐng)公開流程，拓寬依申請(qǐng)公開渠道，確保公開規(guī)范、有序、真實(shí)、全面。三是完善群眾投訴受理機(jī)制，開通政風(fēng)、行風(fēng)熱線，接受群眾咨詢，回答群眾提問，解決群眾訴求。健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決避免政府信息公開流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（三）信息及時(shí)公開。構(gòu)建多層次的信息發(fā)布渠道和載體，以啟東市政府信息公開網(wǎng)站為核心，綜合利用官方微信公眾號(hào)、行政服務(wù)窗口、電子顯示屏、新聞媒體，采用定向報(bào)送和廣泛發(fā)布相結(jié)合的形式實(shí)行政府信息公開。2019年市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息94條，工作機(jī)構(gòu)職能10條、領(lǐng)導(dǎo)分工1條、政策文件5條、公示公告49條（涵蓋仲裁裁決書18條、提前退休公示17條、招標(biāo)及采購公告公示8條）、規(guī)劃計(jì)劃2條、人事信息8條、資金信息8條、部門預(yù)算1條、信息公開年報(bào)1條、信息公開指南1條、信息公開制度6條、發(fā)布民意征集2條；微信公眾號(hào)上傳人社辦事指南48條；政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行行政審批事項(xiàng)70項(xiàng)，其中行政許可4項(xiàng)，行政確認(rèn)8項(xiàng)，行政征收3項(xiàng)，行政給付3項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，行政處罰30項(xiàng)，其他行政權(quán)力21項(xiàng)。針對(duì)每個(gè)行政審批事項(xiàng)，編制辦事指南，制定辦事流程，并通過江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公示。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
2019年度本單位未制發(fā)規(guī)章 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
4 |
4 |
12 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
4 |
0 |
44 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
本單位無其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
30 |
-1 |
1 |
行政強(qiáng)制 |
本單位無行政強(qiáng)制職能 |
0 |
0 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
本單位無行政事業(yè)性收費(fèi)職能 |
0 |
|
第二十條第（九）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
34 |
185648.84元 |
|
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（七）總計(jì) |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年來人社局政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但與上級(jí)的要求和公眾的需求還存在一些差距。一是由于業(yè)務(wù)工作的復(fù)雜性，綜合運(yùn)用多種渠道做好政府信息公開方面尚有不足之處。二是由于具體信息上報(bào)人員不固定，導(dǎo)致部分信息收集上報(bào)不夠及時(shí)，信息時(shí)效性不強(qiáng)。
下一步將積極采取改進(jìn)措施，力求切實(shí)有效更好地開展政務(wù)信息公開工作。一是繼續(xù)充實(shí)公開內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府熱點(diǎn)信息的梳理，以更好地把握政府信息公開和安全保密的平衡點(diǎn)。二是完善長效工作機(jī)制。在目前政府信息公開工作基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)政府信息公開制度的宣傳以及局各部門工作人員對(duì)政府信息公開工作的培訓(xùn)力度，讓工作人員熟悉政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和重要性，做到深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。