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啟東市見義勇為基金會章程
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啟東市見義勇為基金會章程
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是啟東市見義勇為基金會。
第二條 本基金會屬于地方性公募基金會。
本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：江蘇省啟東市。
第三條 本基金會的宗旨：倡導(dǎo)見義勇為，弘揚(yáng)社會正氣，宣傳先進(jìn)事跡，提供資助援助，獎勵見義勇為人員，促進(jìn)社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)與和諧社會構(gòu)建。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣500萬元，來源于啟東市人民政府財(cái)政資助。
第五條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是江蘇省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是江蘇省公安廳。
第六條 本基金會的住所：江蘇省啟東市匯龍鎮(zhèn)民樂中路516號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：
?。ㄒ唬┬麄饕娏x勇為先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)社會正氣，激勵廣大人民群眾勇敢地同各種違法犯罪行為作斗爭；
?。ǘ┍碚?、獎勵做出突出貢獻(xiàn)的社會治安見義勇為人員；
?。ㄈ樯鐣伟惨娏x勇為犧牲人員增發(fā)撫恤，為傷殘人員的康復(fù)治療提供資助；
?。ㄋ模κ艿奖緯碚玫?、生活特別困難的社會治安見義勇為人員及其家屬和子女予以救濟(jì)和提供資助；
?。ㄎ澹┬麄鳌⒈碚?、關(guān)心和支持社會治安見義勇為事業(yè)的單位和個人；
?。┙M織開展各種活動，推動社會治安見義勇為事業(yè)的發(fā)展；
?。ㄆ撸┙M織開展調(diào)查研究、咨詢服務(wù)和對外交流；
?。ò耍┰诒镜亻_展各種形式的基金募集活動；
?。ň牛┙邮苌鐣€人和組織對本基金會的自愿捐助；
?。ㄊ┕芾砗褪褂帽緯?；
（十一）接受政府委托的其它有關(guān)任務(wù)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會由25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；
?。ǘ┳袷貒曳煞ㄒ?guī)和本基金會章程；
?。ㄈ┲С稚鐣伟惨娏x勇為事業(yè)并做出積極貢獻(xiàn)；
?。ㄋ模┢沸卸苏?、身體健康，具有完全民事行為能力的：
（五）年齡不超過70周歲。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：
?。ㄒ唬┑诙美硎掠蓸I(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
?。ǘ├硎聲Q屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
?。ㄈ┝T免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；
?。ㄋ模├硎碌倪x舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)：
（一）享有本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，參與理事會的集體決策；
（二）對本會工作有批評權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
?。ㄈ﹫?zhí)行落實(shí)理事會的會議決定，參加本會組織的相關(guān)活動；
?。ㄋ模┬麄鞅緯谥?、章程，拓寬籌集基金渠道；
?。ㄎ澹┧趩挝幌碛欣硎聲洅斓某蓡T單位牌匾一面，入會自愿，退會自由。
第十二條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┲贫?、修改章程；
?。ǘ┻x舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
?。ㄈQ定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；
?。ㄋ模┠甓仁罩ьA(yù)算及決算審定；
?。ㄎ澹┲贫▋?nèi)部管理制度；
?。Q定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；
?。ㄆ撸Q定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
?。ò耍┞犎 徸h秘書長的工作報(bào)告，檢查秘書長的工作；
?。ň牛Q定基金會的分立、合并或終止；
?。ㄊQ定其他重大事項(xiàng)。
第十三條 理事會每年召開至少2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：
?。ㄒ唬┱鲁痰男薷模?/p>
?。ǘ┻x舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
?。ㄈ┱鲁桃?guī)定的重大募捐、投資活動；
?。ㄋ模┗饡姆至?、合并。
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
?。ㄒ唬┍O(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；
?。ǘ┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；
（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。
第二十一條本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條理事會設(shè)理事長、常務(wù)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條本基金會理事長、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
?。ㄒ唬┰诒净饡I(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
?。ǘ├硎麻L、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
?。ㄈ┥眢w健康，能堅(jiān)持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長：
?。ㄒ唬┮蚍缸锉慌刑幑苤?、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
?。ǘ┮蚍缸锉慌刑巹儕Z政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；
?。ㄈ┰谝蜻`法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 本基金會的理事長、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十七條 本基金會理事長行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┤尕?fù)責(zé)理事會工作；
?。ǘ┱偌椭鞒掷硎聲h和理事長辦公會議；
?。ㄈz查理事會決議和理事長辦公會議的落實(shí)情況；
?。ㄋ模┐肀緯炇鹩嘘P(guān)重要文件；
?。ㄎ澹┨嶙h聘任或解聘理事會副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定；
（六）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┲鞒珠_展日常工作，組織實(shí)施理事會決議；
?。ǘ┙M織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃；
（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；
（四）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會審批；
?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；
?。┨崦鬓k事機(jī)構(gòu)專職工作人員經(jīng)理事長辦公會議決定后聘用；
?。ㄆ撸┱鲁毯屠硎聲x予的其他職權(quán)。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第二十八條 本基金會為公募（或非公募）基金會，本基金會的收入來源
（一）政府資助；
?。ǘ┙M織募捐的收入 ；
?。ㄈ┳匀蝗恕⒎ㄈ嘶蚱渌M織的自愿捐贈；
?。ㄋ模┢渌戏ㄊ杖氲?。
第二十九條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十條 本基金會組織募捐時，應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
本基金會組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十一條 本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十二條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第三十三條 本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于：
（一）獎勵勇于與犯罪分子作斗爭或協(xié)助破獲重大案件，為保護(hù)國家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的人員；
?。ǘ槭艿奖緯碚玫纳鐣伟惨娏x勇為犧牲人員增發(fā)撫恤，為傷殘人員康復(fù)治療提供救助；
（三）對受到本會表彰的社會治安見義勇為人員及其家屬和子女，生活特別困難的予以救濟(jì)和提供資助；
?。ㄋ模樾麄魃鐣伟惨娏x勇為先進(jìn)事跡和其它有利于發(fā)展社會治安見義勇為事業(yè)的重大活動提供經(jīng)費(fèi)；
?。ㄎ澹┗饡粘９ぷ鹘?jīng)費(fèi)及工作人員的工資、保險(xiǎn)、福利等費(fèi)用；
（六）業(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)的，有利于發(fā)展啟東市見義勇為事業(yè)的其他開支。
第三十四條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：
?。ㄒ唬┐笮湍季栉乃囇莩龌蝮w育比賽；
?。ǘ┐笮蜕鐣伟惨娏x勇為宣傳活動；
?。ㄈ┥鐣伟惨娏x勇為先進(jìn)分子事跡宣講活動；
?。ㄋ模┩ㄟ^電視臺、電臺、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行募捐；
?。ㄎ澹┢渌?dāng)、合法渠道進(jìn)行募捐、投資活動。
第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十六條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10％。
第三十七條 本基金會開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。
第三十八條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實(shí)答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。
第四十一條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度，每年3月31日前，理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：
（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；
（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；
?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)清冊。
第四十三條 本基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十四條 本基金會按照《基金會管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十五條 本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十六條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：
?。ㄒ唬┩瓿烧鲁桃?guī)定的宗旨的；
?。ǘo法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；
?。ㄈ┗饡l(fā)生分立、合并的；
?。ㄋ模┬枰K止的其他情形。
第四十七條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第四十八條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第四十九條 本基金會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：
?。ㄒ唬樯鐣伟惨娏x勇為犧牲人員增發(fā)撫恤，為傷殘人員的康復(fù)治療提供資助；
?。ǘκ艿奖緯碚玫纳鐣伟惨娏x勇為人員及其家屬和子女，生活特別困難的予以救濟(jì)和提供資助；
無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
第六章 章程修改
第五十條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附則
第五十一條 本章程經(jīng)2010年10月21日理事會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第五十三條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。