關(guān)于提請(qǐng)修訂《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》的報(bào)告
省法制工作委員會(huì):
《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于1995年6月頒布實(shí)施,2002年10月根據(jù)省九屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議決定進(jìn)行修正?!稐l例》的頒布實(shí)施,引領(lǐng)我省見(jiàn)義勇為工作逐步走上了法制化、社會(huì)化和規(guī)范化軌道,有效地保護(hù)了人民群眾見(jiàn)義勇為的積極性,弘揚(yáng)了社會(huì)正氣,為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
然而,近10多年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),隨著全面依法治國(guó)方略的強(qiáng)力推進(jìn)和見(jiàn)義勇為工作的不斷深入,見(jiàn)義勇為工作遇到了大量新情況新問(wèn)題,亟需依靠通過(guò)《條例》的修訂來(lái)加以引導(dǎo)和規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是2012年以來(lái),國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》,對(duì)見(jiàn)義勇為行為和認(rèn)定作出了權(quán)威性的界定,并較大幅度提高了見(jiàn)義勇為人員的優(yōu)撫救助力度,對(duì)新形勢(shì)下見(jiàn)義勇為工作提出了更高的要求。二是近幾年國(guó)家頒布實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《烈士褒揚(yáng)條例》、《社會(huì)救助暫行辦法》等法律、法規(guī),進(jìn)一步加大了對(duì)相關(guān)人員的權(quán)益保障力度,也對(duì)見(jiàn)義勇為工作提出了新的要求。三是全省各地見(jiàn)義勇為工作實(shí)踐積累了不少成功經(jīng)驗(yàn),全國(guó)兄弟省(市)也制定和完善了見(jiàn)義勇為法規(guī)制度,這為我省修改《條例》提供了有利條件。四是我廳有關(guān)部門(mén)對(duì)《條例》修訂進(jìn)行了前期調(diào)研,形成了《﹤條例﹥修改草案》初稿。
為此我們認(rèn)為,修訂《條例》非常迫切,時(shí)機(jī)比較成熟,建議將其列入省人大常委會(huì)2017年立法計(jì)劃。
附:《﹤條例﹥修改草案》初稿
江蘇省公安廳
2016年8月 日
江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例
(修改草案)
第一章總 則
第一條 為了弘揚(yáng)社會(huì)正氣,保障見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益,規(guī)范見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)見(jiàn)義勇為,是指在法定職責(zé)或者法定義務(wù)之外,為保護(hù)國(guó)家利益、集體利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,挺身而出,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者實(shí)施搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)見(jiàn)義勇為人員的確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)和優(yōu)撫等活動(dòng),適用本條例。
第四條 見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí),遵循政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、撫恤優(yōu)待與社會(huì)保障相結(jié)合的原則。
第五條 見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé),日常工作由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定見(jiàn)義勇為評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并向社會(huì)公布。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)見(jiàn)義勇為工作的下列職責(zé):
(一)受理見(jiàn)義勇為的舉薦、申報(bào),進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和確認(rèn),并提出處理意見(jiàn);
(二)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)、優(yōu)撫、救助等工作,向同級(jí)人民政府報(bào)告見(jiàn)義勇為工作情況;
(三)對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行回訪和跟蹤服務(wù);
(四)協(xié)調(diào)、處理見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的投訴、舉報(bào);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 教育、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商行政管理、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)和優(yōu)撫等工作。
第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持見(jiàn)義勇為,尊重和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向見(jiàn)義勇為基金會(huì)、見(jiàn)義勇為人員及其家庭捐贈(zèng)和開(kāi)展志愿服務(wù)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳和客觀報(bào)道見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為,發(fā)布相關(guān)公益性廣告。
第八條 未成年人實(shí)施見(jiàn)義勇為應(yīng)當(dāng)與其自身能力相適應(yīng)。公安、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取宣傳、輔導(dǎo)等方式,教育和幫助未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
第二章 確認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)
第九條 任何單位和個(gè)人可以向見(jiàn)義勇為發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提供線索,舉薦、申報(bào)見(jiàn)義勇為。
第十條 舉薦、申報(bào)見(jiàn)義勇為一般應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出,并提交下列材料:
(一)舉薦或者申報(bào)書(shū)面材料;
(二)舉薦人或者申報(bào)人的身份證明;
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置部門(mén)、受益人或者知情人提供的相關(guān)證明;
(四)其他可以證明事實(shí)的材料。
縣級(jí)公安機(jī)關(guān)收到舉薦、申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。對(duì)符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū);對(duì)事實(shí)不清、證明材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)告知舉薦人、申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到舉薦、申報(bào)材料之日起即為受理。
第十一條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受理見(jiàn)義勇為舉薦、申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查、核實(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。見(jiàn)義勇為受益人以及其他知情人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實(shí)提供有關(guān)證明材料。
第十二條 符合本條例規(guī)定,有下列行為之一且事跡突出的,可以確認(rèn)為見(jiàn)義勇為:
(一)同危害國(guó)家安全、公共安全或者妨害社會(huì)管理秩序等違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;
(二)同侵害國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;
(三)協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或者提供重要線索,偵破重大刑事案件的;
(四)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的見(jiàn)義勇為。
第十三條 經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核,對(duì)事實(shí)清楚、證明材料真實(shí),符合見(jiàn)義勇為條件的,應(yīng)當(dāng)給予確認(rèn)和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不符合見(jiàn)義勇為條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定,并書(shū)面告知舉薦人、申報(bào)人。
確認(rèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在受理見(jiàn)義勇為舉薦、申報(bào)之日起三十日內(nèi)作出;情況復(fù)雜的,可以延長(zhǎng)至六十日。
第十四條 舉薦人、申報(bào)人對(duì)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)不予確認(rèn)決定有異議的,可以自收到該決定之日起十五日內(nèi),向市級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)俅未_認(rèn)。
市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到再次確認(rèn)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),重新進(jìn)行評(píng)審后作出是否確認(rèn)的決定;情況復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和群眾代表共同進(jìn)行評(píng)審,可以延長(zhǎng)至六十日作出是否確認(rèn)的決定。
第十五條 見(jiàn)義勇為沒(méi)有舉薦人、申報(bào)人的,公安機(jī)關(guān)可以依照職權(quán)調(diào)查核實(shí)和評(píng)審后作出是否確認(rèn)的決定。
第十六條 對(duì)需要報(bào)省、市、縣(區(qū))人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理申報(bào),由省、市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)見(jiàn)義勇為人員的表現(xiàn)和貢獻(xiàn),給予下列單項(xiàng)或者多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)金:
(一)嘉獎(jiǎng);
(二)記功;
(三)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(四)其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)包括“見(jiàn)義勇為英雄”和“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”。
“見(jiàn)義勇為英雄”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)由省人民政府批準(zhǔn)授予;“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)授予。
被授予“見(jiàn)義勇為英雄”的見(jiàn)義勇為人員享受省級(jí)勞動(dòng)模范待遇。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展見(jiàn)義勇為人員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的授予工作。
第二十條 獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將見(jiàn)義勇為人員名單和簡(jiǎn)要事跡向社會(huì)公示。見(jiàn)義勇為人員及其家屬要求保密,或者有關(guān)部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的,不予公示。
第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)本系統(tǒng)、本單位的見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 保護(hù)和優(yōu)待
第二十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)正在實(shí)施見(jiàn)義勇為的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以援助和保護(hù);對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的急救治療,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。對(duì)急危重癥的見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員,實(shí)施先就醫(yī)后結(jié)算的醫(yī)療救助措施,不得拒絕、推諉。
第二十三條 見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員在救治期間的醫(yī)療、交通、護(hù)理等相關(guān)費(fèi)用,有加害人、責(zé)任人的,由加害人、責(zé)任人依法承擔(dān);無(wú)加害人、責(zé)任人,加害人、責(zé)任人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)的,按照下列規(guī)定支付:
(一)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用;
(二)相關(guān)費(fèi)用不在保險(xiǎn)支付范圍、見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),或者交通、護(hù)理等相關(guān)費(fèi)用未支付到位的,由發(fā)生地的見(jiàn)義勇為基金支付。
見(jiàn)義勇為人員因負(fù)傷造成長(zhǎng)期醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重或者見(jiàn)義勇為烈士的配偶、子女、父母有重大疾病的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入社會(huì)救濟(jì)范圍;醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民政行政主管部門(mén)優(yōu)撫和社會(huì)救助對(duì)象醫(yī)療保障的相關(guān)規(guī)定減免醫(yī)療費(fèi)用,見(jiàn)義勇為基金應(yīng)當(dāng)給予醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼。
見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的后續(xù)治療,按照分級(jí)診療流程就醫(yī),優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。
第二十四條 見(jiàn)義勇為致殘人員符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的,按照工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
見(jiàn)義勇為致殘人員不符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的,本省戶籍人員由其戶籍所在地的民政行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí)、享受傷殘撫恤;非本省戶籍人員由發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)聯(lián)系其戶籍所在地的民政行政主管部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí)、享受傷殘撫恤。
第二十五條 民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)及用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)見(jiàn)義勇為死亡人員的遺屬,按照下列規(guī)定予以撫恤或者補(bǔ)助:
(一)依法評(píng)定為烈士的,按照烈士遺屬保障相關(guān)規(guī)定予以保障;
(二)不符合烈士評(píng)定條件,屬于視同因公犧牲情形的,參照國(guó)家有關(guān)軍人撫恤優(yōu)待的相關(guān)規(guī)定予以撫恤;
(三)屬于視同工傷情形的,其遺屬除按照工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定享受待遇外,另由戶籍所在地民政行政主管部門(mén)發(fā)放相當(dāng)于本人四十個(gè)月工資的遺屬特別補(bǔ)助金;外省籍人員的遺屬補(bǔ)助金由相關(guān)省級(jí)見(jiàn)義勇為工作機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。
(四)不屬于本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所列情形的,由所在單位按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助金;補(bǔ)助金未支付到位的,由民政行政主管部門(mén)會(huì)同見(jiàn)義勇為基金會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放,所需資金由見(jiàn)義勇為基金支付。
第二十六條 民政行政主管部門(mén)每年春節(jié)應(yīng)當(dāng)對(duì)見(jiàn)義勇為烈士的遺屬進(jìn)行慰問(wèn)。
因見(jiàn)義勇為致孤人員,屬于社會(huì)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)范圍的,應(yīng)當(dāng)安排供養(yǎng);符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村五保范圍。致孤兒童納入孤兒保障體系,由民政行政主管部門(mén)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。
見(jiàn)義勇為人員申請(qǐng)最低生活保障待遇時(shí),其因見(jiàn)義勇為獲得的獎(jiǎng)金、撫恤金、補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將見(jiàn)義勇為人員就業(yè)納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍。對(duì)就業(yè)困難的見(jiàn)義勇為人員,優(yōu)先納入就業(yè)援助,公益性崗位優(yōu)先安排。
公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的見(jiàn)義勇為人員優(yōu)先辦理證照,依法減免有關(guān)費(fèi)用。
人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為因見(jiàn)義勇為死亡或者致殘喪失勞動(dòng)能力的見(jiàn)義勇為人員的親屬免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等服務(wù)。
第二十八條 見(jiàn)義勇為人員符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的,因見(jiàn)義勇為醫(yī)療期間,原工資福利待遇不得降低。
用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)因見(jiàn)義勇為致殘不能適應(yīng)原工作崗位的人員,適當(dāng)調(diào)整工作崗位,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不得辭退,或者解除勞動(dòng)合同、聘用合同。
第二十九條 教育行政主管部門(mén)、院校應(yīng)當(dāng)對(duì)見(jiàn)義勇為人員或者其子女給予下列優(yōu)待:
(一)優(yōu)先安排見(jiàn)義勇為死亡或者致殘人員子女進(jìn)入公辦幼兒園或者普惠性民辦幼兒園;
(二)優(yōu)先安排見(jiàn)義勇為死亡或者致殘人員義務(wù)教育階段適齡子女,按照就近入學(xué)的原則進(jìn)入公辦學(xué)校就讀;
(三)見(jiàn)義勇為烈士的子女和獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的見(jiàn)義勇為人員或者其子女,參加江蘇省普通高校招生錄取時(shí)或者中考招生錄取時(shí),按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待;
(四)見(jiàn)義勇為人員或者其子女進(jìn)入普通高中、職業(yè)高中、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和本科、高職高專(zhuān)院校學(xué)習(xí),因家庭經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予減免和資助。
第三十條 住房保障和房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定幫助符合條件的見(jiàn)義勇為人員家庭解決住房困難。
符合共有產(chǎn)權(quán)房和公租房保障條件的見(jiàn)義勇為人員,優(yōu)先納入住房保障體系,優(yōu)先配租、配售保障性住房并享受優(yōu)惠政策。
見(jiàn)義勇為人員家庭符合農(nóng)村危房改造條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第三十一條 獲得見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人員,享受免費(fèi)游覽省內(nèi)公園、公共景區(qū)和乘坐公交、地鐵、輪渡等公共交通的優(yōu)待。
獲得見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的非本省戶籍人員自愿申請(qǐng)?jiān)谝?jiàn)義勇為發(fā)生地落戶的,由公安機(jī)關(guān)按照落戶的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 見(jiàn)義勇為人員及其親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的,公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施依法予以保護(hù)。
第三十三條 見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為遭受人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助。
人民法院受理因見(jiàn)義勇為致使自身合法權(quán)益受到損害提起的訴訟,對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其近親屬申請(qǐng)司法救助的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用。
第三十四條 見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為使自己受到損害,加害人、責(zé)任人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)均無(wú)法賠償、賠付的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí),由見(jiàn)義勇為基金給予補(bǔ)助;受益人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)基金
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。
第三十六條 省、設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))按國(guó)家規(guī)定建立見(jiàn)義勇為基金會(huì),其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第三十七條 見(jiàn)義勇為基金的來(lái)源:
(一)各級(jí)人民政府撥款;
(二)捐贈(zèng)收入;
(三)基金收入,包括銀行利息、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債以及章程規(guī)定的其他投資方式所產(chǎn)生的收益;
(四)其他合法方式籌集的資金。
向見(jiàn)義勇為基金會(huì)捐贈(zèng)的單位和個(gè)人,其捐贈(zèng)額可以按照有關(guān)規(guī)定享受稅前扣除等稅收優(yōu)惠。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障見(jiàn)義勇為相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的支出,并在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金,確保見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作正常開(kāi)展。
第三十九條 見(jiàn)義勇為基金用于下列事項(xiàng):
(一)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤、慰問(wèn);
(二)見(jiàn)義勇為死亡人員遺屬和傷殘人員的生活困難補(bǔ)助;
(三)見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼;
(四)為見(jiàn)義勇為人員辦理人身保險(xiǎn);
(五)見(jiàn)義勇為人員的事跡宣傳;
(六)按照規(guī)定可以支付的其他事項(xiàng)。
第四十條 見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全見(jiàn)義勇為基金的管理制度,成立監(jiān)事會(huì),定期公布基金的使用情況,依法接受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的,經(jīng)原確認(rèn)機(jī)關(guān)核實(shí),報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),追回其所獲獎(jiǎng)勵(lì)及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益,依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。
第四十二條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其親屬進(jìn)行恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害或者打擊報(bào)復(fù)的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,受益人拒絕提供、未如實(shí)提供見(jiàn)義勇為證明材料,或者否認(rèn)、捏造事實(shí),誣告陷害見(jiàn)義勇為人員的,公安機(jī)關(guān)可以予以訓(xùn)誡或者責(zé)令公開(kāi)賠禮道歉,依法追究其法律責(zé)任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,相關(guān)單位對(duì)見(jiàn)義勇為人員情況應(yīng)當(dāng)保密而未保密,或者對(duì)需要保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員及其親屬未采取有效措施予以保護(hù),造成嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 相關(guān)單位和部門(mén)沒(méi)有按本條例落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)見(jiàn)義勇為人員措施的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正。
第六章 附 則
第四十六條 對(duì)見(jiàn)義勇為群體的獎(jiǎng)勵(lì),參照本條例執(zhí)行。
第四十七條 本條例自公布之日起施行。